Diputados aprobó la reforma previsional: qué cambia en Entre Ríos
La Cámara de Diputados de Entre Ríos convirtió en ley la reforma previsional impulsada por el gobernador Rogelio Frigerio. La iniciativa obtuvo 18 votos afirmativos y 12 negativos y busca reducir el déficit de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Entre Ríos.
Según el Gobierno provincial, el sistema previsional acumulaba un desequilibrio financiero creciente que comprometía su sostenibilidad. La nueva norma incorpora herramientas para fortalecer el financiamiento de la Caja y ordenar su funcionamiento, sin modificar los haberes de quienes ya están jubilados.
Qué establece la nueva ley
El principal punto de la reforma es la declaración de la emergencia económica y financiera del sistema previsional por dos años. La norma también permite prorrogar ese plazo por otros dos años si las condiciones que motivaron la emergencia continúan.
De acuerdo con el texto aprobado por la Legislatura, esta medida busca restaurar el equilibrio financiero de la Caja, asegurar recursos para el régimen jubilatorio y garantizar su funcionamiento en el tiempo.
La declaración de emergencia no implica una reducción automática de las jubilaciones. Su objetivo es brindar un marco legal para aplicar medidas de administración y financiamiento del sistema.
Por qué el Gobierno impulsó la reforma
Antes del debate en Diputados, Rogelio Frigerio sostuvo que el problema de la Caja era conocido desde hacía años, aunque nunca se habían adoptado medidas de fondo.
«Todos sabían que si no se hacía nada la Caja explotaba y que no se iba a poder garantizar el pago de las jubilaciones presentes y mucho menos de las futuras.»
El gobernador aseguró además que la ley no modifica los haberes de los jubilados actuales. Según explicó, las próximas liquidaciones mantendrán la movilidad correspondiente.
Frigerio también afirmó que la Caja pierde alrededor de un millón de dólares por día. En ese sentido, sostuvo que la reforma busca detener el crecimiento del déficit mientras la provincia continúa reclamando al Estado nacional los fondos correspondientes a la Caja previsional no transferida.
Qué cambios incorpora la reforma previsional
Durante el tratamiento legislativo, el Senado introdujo modificaciones al proyecto original. Esos cambios fueron ratificados posteriormente por la Cámara de Diputados.
Se mantiene la edad jubilatoria
La ley conserva la edad jubilatoria vigente.
Esto significa que las mujeres podrán jubilarse a los 60 años y los varones a los 65 años, tal como ocurre actualmente. La propuesta inicial contemplaba cambios para futuros ingresantes, pero finalmente fueron descartados durante el debate parlamentario, según la documentación oficial del Senado de Entre Ríos.
Cambia el cálculo del haber inicial
Otro de los cambios incorporados reduce de 20 a 15 años el período utilizado para calcular el haber jubilatorio inicial.
Esta modificación fue incluida durante las negociaciones legislativas y quedó incorporada al texto definitivo de la ley.
Se crea una comisión técnica
La reforma también crea una comisión técnica de seguimiento.
Su función será monitorear la evolución del sistema previsional y evaluar la implementación de las medidas adoptadas durante el período de emergencia, de acuerdo con el texto aprobado por la Legislatura.
Se fortalecen los ingresos de la Caja
La norma incorpora mecanismos para reforzar el financiamiento del organismo.
Entre ellos figuran aportes extraordinarios para determinados niveles salariales y modificaciones en las contribuciones patronales. Según la documentación legislativa, estas herramientas buscan reducir el déficit operativo del sistema.
Qué significa que la Caja sea provincial
Entre Ríos integra el grupo de provincias que conservaron su Caja de Jubilaciones bajo administración propia y no la transfirieron al sistema nacional administrado por la ANSES.
Por esa razón, el financiamiento depende de los aportes al sistema, de recursos provinciales y de las compensaciones que la provincia reclama al Estado nacional.
El Gobierno entrerriano informó que reactivó auditorías e inició acciones judiciales para reclamar esos fondos, al considerar que forman parte de las obligaciones nacionales respecto de las cajas previsionales no transferidas.
Cómo fue el debate legislativo
Durante la sesión, la diputada María Elena Romero sostuvo que la provincia debía resolver un problema que llevaba años sin respuesta.
«Todos coincidían en el diagnóstico sobre la necesidad de darle sustentabilidad al sistema previsional, pero esa reforma nunca llegó.»
Por su parte, el presidente del bloque Juntos por Entre Ríos, Bruno Sarubi, afirmó que el debate no giró sobre la existencia del déficit, sino sobre la forma de resolverlo.
Según explicó, la ley apunta a ordenar el funcionamiento de la Caja para preservar el 82 % móvil previsto en el régimen jubilatorio provincial.
Qué implica la sanción de la ley
La reforma previsional entrará en vigencia una vez que sea promulgada y publicada en el Boletín Oficial.
A partir de ese momento, el Gobierno provincial podrá aplicar las medidas previstas durante el período de emergencia.
La ley busca contener el crecimiento del déficit y fortalecer el financiamiento de la Caja. Su resultado también estará condicionado por la evolución del reclamo que Entre Ríos mantiene ante el Estado nacional por los recursos correspondientes a su sistema previsional. La interacción entre ambas variables permitirá medir el alcance de la reforma sobre la estabilidad financiera del régimen jubilatorio provincial.
